Concert, kermesse, réunion, match, autant dévénements
qui réunissent des foules, à ces occasions. Lorganisation
de ces événements réunissant des assemblées de personnes se développe
de manière exponentielle en France, du fait notamment dune
augmentation du temps de loisirs des citoyens. Cest
pourquoi, on voit fleurir un petit peu partout sur le territoire,
des rassemblements de personnes ayant un intérêt commun (sportif,
culturel, social, ) qui regroupent lors dévénements
particuliers, une population à capacité variable et à caractère
hétérogène, sur une période déterminée.
Tout naturellement, lEtat sest posé la question
de savoir comment un organisateur peut accueillir un grand nombre
de personnes, sur une période prévisible et relativement courte,
sans leur faire courir de risque ?
Pour répondre à cette problématique, il était important de
construire un outil daide à la décision et à lorganisation
disponible pour les différents partenaires qui ont en charge la
sécurité sur tous types dévénements. Ce document
comporte une grille dévaluation des risques qui va
permettre de dimensionner un Dispositif Prévisionnel de
Secours à personnes (DPS). Ces dispositifs fixent lensemble
des moyens humains et matériels de premiers secours à mettre en
place à loccasion de manifestations ou de rassemblements
de personnes, à caractère occasionnel et préalablement organisé.
Les DPS font partie des missions de sécurité civile dévolues
uniquement aux associations agréées de sécurité civile.
Le référentiel national de missions de sécurité
civile ci-dessous constitue un guide méthodologique
pour lorganisation des dispositifs prévisionnels de
secours à personnes, quel que soit lorganisateur de la
manifestation ou du rassemblement et quelles que soient les
associations agréées de sécurité civile assurant le DPS.
En dehors du cadre du DPS mis en place, les intervenants
agissent dans la limite de leur champ de compétences et au
regard de lobligation dassistance à personne en
danger dévolu à tout citoyen.
Cependant, en cas dévénement majeur dépassant les
compétences et/ou les capacités humaines et matérielles du
dispositif prévisionnel de secours à personnes mis en place,
les secours publics seront demblée alertés et prendront
en compte la mise en oeuvre et lorganisation des secours,
afin dassurer la protection des personnes, des biens et de
lenvironnement.
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